第24回-防災教育に使える教材④-
災害時の判断とコミュニケーションを学ぼう
宮﨑 賢哉（ミヤザキ ケンヤ) – 防災教育コンサルタント/社会福祉士-
災害救援ボランティア推進委員会主任／(社)防災教育普及協会事務局長
【サマリー】
災害時には様々な判断が迫られます。誰に聞いても答えが分からない問題も時にはあるでしょう。そうしたときは、一人で抱え込まず、身近な人や問題に関わる人たちとコミュニケーションをとり、解決策を探していく力が求められます。本教材は「判断力」や「コミュニケーション力」、「思考力」を能動的な学習で養っていくことを目的としています。
【記事の構成】
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正答のない問いに、児童生徒をどう向き合わせるか
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みんなちがってみんないい、で終わらない
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結論を導き、結果を想像させる
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教材「災害時のコミュニケーションを学ぼう」
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指導案と振り返り
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事例「ある小学校での校長先生と先生達の議論」
【正答のない問いに、児童生徒をどう向き合わせるか】
防災教育の難しさは「正答のない問い」があることです。避難生活で起きるトラブルなどがその一例です。同じ質問をしても、ある人のある状況にとって「正しい」ことが、別の人、別の状況では「正しくない」ことがあります。僕はよく「きのこの山」と「たけのこの里」を例に出します。どちらが好きか聞くと、意見が分かれます。
そしてこう続けます。「では、自分とは違う意見の人は"間違っている"と思いますか」。児童生徒は困惑しながらも「別に間違ってはいないけど･･･」と答えてくれます。「じゃあ、その人ともしどちらかひとつ、選ばなきゃいけなくなったとしたら、どうする？」と続けます。児童生徒は「･･･話しあう？」と答えてくれます。
まず「人には人それぞれの考え方があること。例えそれが自分とは違っても、間違っているわけではないこと。どちらか選ぶなら話し合い＝コミュニケーションが大切であること。」を伝えて、正答のない答えを学ぶ意識付けをします。
【みんなちがってみんないい、で終わらない】
気をつけなければならないのは「きのこの山もたけのこの里も好きでいい」を結論にしないことです。お菓子の話なら好き嫌いで構いませんが、授業のテーマは「災害時の判断とコミュニケーション」です。なので、児童生徒にも理解しやすい代表的な例を挙げてみます。
「体育館が避難所になっているとき、救援物資のお弁当が届きました。でも、お弁当の数が足りません。ある人は、傷んでしまうから足りなくてもすぐ配ろうと 言いました。ある人は足りないと取り合いになって大変だから、足りないうちは配らないほうがいいと言いました。どちらの人が、正しいと思いますか。」
"みんなちがってみんないい"とはいきませんね。配るか、配らないかを決めなくてはいけません。もし意見が違う人がいたら、お互いに話し合って、結論を出さなくてはならないのです。
【自ら考え議論し、結論を導き、結果を想像させる】
→ アクティブ・ラーニング等への応用
防災教育で大切なことは、児童生徒に「行動する」ことの大切さを伝えることです。考え、話し合うことは重要ですが、それはあくまで手段であり目的ではありません。具体的に命 や生活、人生を守るため「行動する」ことが重要です。この授業で正答のない問いを他者と話し合いながら考え、結論を導くという過程を経験させます。そし て、その結論がどんな結果につながるのかを、班の中や個人で「想像＝シミュレーション」させます。自分（たち）の行動の結果を想像しながら、問いに取り組むという過程を経験することが、児童生徒の学習成果につながります。
正答のわからない問題をテーマでありながら、児童生徒でも解決策を考えられるような問題を設定することで、児童生徒の能動的な学習を促すことができます。アクティブ・ラーニングや調べ学習、プロジェクト学習等に応用することができます。
【教材「災害時のコミュニケーションを学ぼう」】
この授業で使用する教材は以下のプリントだけです。問題によって用紙が分かれていますが、問題を１つに絞れば１枚のプリントで済みます。使い方にはいくつかのバリエーションがありますので、それぞれの場面で使いやすいようにご利用ください。Microsoft-Word形式ですので、ご自由に編集していただいて構いません。
【ワークシート】災害時のコミュニケーションを学ぼうver1.0
※MicrosoftWord2013で作成しています。クリックしてダウンロードしてください。
【指導案と振り返り】
この授業で使用する指導案です。こちらもWord形式ですので、ご自由に編集してご利用ください。
【指導案】災害時のコミュニケーションを学ぼうver1.0
※MicrosoftWord2013で作成しています。クリックしてダウンロードしてください。
＜指導例＞
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班ごとにワークシートをランダムで配布して話し合い中心に行う
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ひとりひとりにワークシートを配布して、自分の考えをまとめさせる
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夏休み前などに配付して、テーマに関して過去の災害事例などから調べ学習をさせる
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宿題として配付して、家族の意見なども聞いてくる
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全校集会の場でスライドや講話のなかで活用する
＜振り返りシート＞
【振り返りシート（発達段階不問）ver3.0
※小学校低学年～教職員、PTA研修まで対応する共通の振り返りシートです。
指導員向け事例紹介「ある小学校での議論」
よく研修でご一緒する東日本大震災発災（当時）時、校長先生だった方は冒頭の「答えが分からない問題」に直面されたそうです。校長先生ご自身は関東圏の出身で 「校舎の上に逃げる」ことを考えており、マニュアルもそのようにしていたそうですが、地元出身の先生たちは「高台への避難」を強く意見したそうです。そこで「最終的な判断は校長が行う」と決めたすぐ後に、東日本大震災が起きました。校長先生は、あまりの揺れの大きさから、自分のこれまでの考えやマニュ アルを捨て「高台へ逃げる」ことを選択しました。そして、その決断に先生や生徒も従いました。結果として帰宅していた生徒と、教員１名が犠牲となってしま いましたが、それ以外の生徒や教員は助かりました。
事前の備えにおいてもコミュニケーションは大切です。でも、その場になったら状況を判断して考える力、それを他の人に伝えて理解してもらう力が、いかに大切であることが分かるエピソードです。
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